“淮安公交，赞刚！”2025江苏省城市足球联赛期间，常州球迷姚先生坐在返程的公交车上，不由得对淮安公交竖起了大拇指。刚上车，驾驶员便热情地叮嘱道：“欢迎您乘坐苏超联赛公交免费接驳车。文明观赛，从我做起，祝您旅途和观赛愉快！”随后，驾驶员又用拉家常般的语气介绍了路线，让姚先生倍感亲切。“这次不仅看球过瘾，淮安公交的贴心服务，也成了这座城市给我的加分项。”姚先生说。

这份可感可知的温暖与安心，是淮安市交投集团全资子公司——淮安市现代公共交通集团有限公司（以下简称公交集团）坚决锚定“打造全国有影响、全省走前列‘人民满意的幸福公交’”战略目标，交出的一份沉甸甸的民生答卷。“十四五”以来，这家拥有1089辆公交车、26列电车，年服务超9300万人次的国有企业，用一套全国首创的“安全法则”和一股直抵人心的“服务温度”，编织出淮安公交独特的“幸福密码”。

党建引领强根基  双轮驱动聚动能

公交集团坚决围绕“党建做实了是生产力，做强了是竞争力，做细了是凝聚力”，不断增强以高质量党建引领公交事业高质量发展的内生动力。坚持以“两融三亮四带五推进”为抓手，纵深推进“党建与业务、文化”的深度融合、同频共振，着力锻造了一支“靠得住、拉得出、顶得上、打得赢”的公交铁军。当下，372名共产党员勇当先锋、278名退役军人作为骨干、2300余名公交人凝心聚力，正意气风发地投身干事创业的火红年代。

党建引领下，企业治理效能持续提升。公交集团编制完成90万字管理标准化体系，涵盖运营、安全、服务、运维全业务链条，获评省级标准化示范项目，实现了从无到有、从有到优、从优到治的精彩蝶变；创新推行“幸福公交‘5S’运维新模式”精准管控成本，突破传统发展“幸福公交+”多元经营，拓展广告经营、汽车维修、“交邮融合”、研学旅游等5大类10项新业务，既注入市场活力，更反哺公益服务品质提升。

“十四五”期间，公交集团硕果满满，先后荣获“全国文明单位”“全国退役军人工作模范单位”“全国交通运输精神文明建设先进集体”“全国工人先锋号”“全国巾帼文明岗”等131项国家、省、市级荣誉，吸引江苏全省所有地级市及上海、安徽、河北等多地100余家公交企业2000余名同仁前来考察交流，党建引领的发展成效得到广泛认可。

四维管控筑屏障  本质安全护民生

安全是公交的永恒命题，更是幸福的底线。公交集团对安全的追求不止于“做好安全”。他们向自己抛出了一个更深层的问题：如何实现“本质安全”？

作为城市公共出行的中坚力量，公交集团坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“安全是1、其他都是O”的安全工作理念，严格对标江苏省安全生产 “网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化” 建设要求，在全国首创“幸福公交本质安全人、车、环境、管理‘四维管控’工作法”的基础上，将 “六化” 要求深度融入安全管理全流程，全方位攻克安全管理中的瓶颈性、复杂性、根源性问题，推动企业安全管理从 “被动应对” 向 “主动预防” 转型，持续提升本质安全水平，为市民提供更安全、更可靠的公共出行服务。

截至2025年12月31日，集团7个分公司实现连续1461天安全运营零有责事故，创造了全国交通运输行业和公交系统安全管理新奇迹，为市民出行筑牢坚实安全屏障。

“六心服务”暖人心  幸福出行提质效

如果说安全是幸福的底色，那么服务就是幸福的亮色。在公交集团，“幸福”被具象为一句可考核、可监督的服务准则——“幸福公交全龄友好6+1‘心’服务”：从“耐心等待上车”到“贴心到站提醒”，最后落在“温馨全程服务”，每一个细节都藏着对乘客的用心。

“全国三八红旗手”、86路驾驶员张丽是 “心服务” 的生动写照。20年驾驶生涯中，她的车厢里常备急救包、便民雨伞、爱心坐垫，一本记满老年乘客乘车习惯的 “服务手册” 见证着初心。搀扶行动不便的乘客、提前等候独居复诊老人，她用 “把乘客当亲人” 的坚守收获市民口碑。“我只是做了我们公交人该做的事，把每一位乘客当作家人一样对待，用心服务每一位乘客。”张丽说。这样的 “习惯”，汇成了暖流。2019年以来，一线司乘人员涌现的各类幸福故事超过8000个。高娟 “高空救人”、尹雪峰 “跳河救人”等事迹广为传颂，司机当 “快递员” 送还遗失文件、调度员深夜协调车辆接送错过末班车的乘客，公交车和有轨电车成为传播善意的 “流动直播间”。

 服务外延不断拓展，幸福场景持续延伸。公交集团以 “六质疑、六优化” 推进公交服务供给侧改革，实现 “幸福公交、幸福电车、幸福小车” 三网融合，构建 “干快支微” 线网新格局。如今，淮安主城区公交站点500米覆盖率100%，小区线网覆盖率达96.8%，定制公交服务响应率100%；在全省率先实行公交、电车1小时内免费换乘政策，落实老年人、现役军人等特殊群体乘车优待政策，有责投诉率低于千万分之一，让市民出行更便捷、更舒心。

惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。站在2026年“十五五”规划开局的新起点，公交集团将坚决锚定“全国有影响、全省走前列‘人民满意的幸福公交’”战略目标不动摇，以党建为引领、安全为保障、服务为核心，奋力向上向美向善，把更多不可能变成可能，竭力为市民提供“出行便、安全保、服务优、感觉美”的幸福公交高品质服务，让“幸福”真正驶入百姓心田，书写新时代公交事业发展新篇章。